IL VALORE SOCIALE ED ECONOMICO DELLA LOCAZIONE
- 01 dicembre 2019 Cronaca
La locazione è, prima che un istituto giuridico, uno strumento di
crescita socio-economica. La sua valenza presenta molteplici aspetti.
Produce mobilità abitativa per le esigenze del vivere moderno: ai fini di lavoro, studio, convenienza familiare.
Costituisce una forma di finanziamento indiretto delle attivita'
commerciali, artigianali, professionali (pensiamo anche alle start up)
fornendo loro la sede.
È fattore di crescita economica: produce gettito fiscale - IMU e Imposte dirette - e una crescita del Pil.
Rappresenta un fattore di sicurezza per la tutela del risparmio delle
famiglie. La locazione infatti consente di ancorare a una forma di
investimento diffuso il loro risparmio, permettendone la gestione
diretta e non attraverso intermediari finanziari.
È fattore di stabilità del mercato imobiliare che trova,
nell'investimento in immobili destinati alla locazione, l'ancoraggio a
uno zoccolo duro.
Rappresenta altresì un fattore di dinamismo urbano ai fini del
rinnovamento edilizio/funzionale delle città. Il processo di
rigenerazione urbana trova infatti il maggior ostacolo proprio nella
presenza massiccia dei condominii, soggetti tra i più sordi alle istanze
di tale rinnovamento.
Decenni e decenni di politica sfavorevole alla locazione privata
(ricordiamo i blocchi dei contratti i blocchi dei canoni, la legge
dell'equo canone, i blocchi degli sfratti) hanno prodotto dismissioni,
frazionamenti e alla fine condominii, dove mettersi d'accordo sul da
farsi è assai problematico.
In sintesi, la politica italiana ha sempre interpretato in modo
distorto e distorcente il dettato del secondo comma dell'art. 47 della
Costituzione: mettendo ostacoli sul cammino della locazione, invece di
spianare la strada che porta all'uso della casa in proprietà.
Il tema è stato dibattuto a Milano nel corso del convegno organizzato
da Assoedilizia, in onore dello scomparso avvocato Michele D’Amico, sul
tema “La locazione nella storia e nell’attualità”. Tra i relatori
personalità quali Valerio Onida, presidente emerito della Corte
costituzionale; Maria Elisa D’Amico, ordinario di Diritto costituzionale
e prorettore dell’Università degli Studi di Milano; Nicolò Zanon,
ordinario di Diritto costituzionale e giudice della Corte
costituzionale; Gianroberto Villa, Ordinario di Diritto civile e
presidente del Collegio Didattico Interdipartimentale Università degli
Studi di Milano.
Achille Colombo Clerici
Nella foto: Achille Colombo Clerici con Valerio Onida
